Основания и порядок восстановления в родительских правах регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (статья 72), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (подраздел II раздела II).

Отдельные вопросы применения указанных норм разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах только в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение  к воспитанию ребенка.

Например, если причинами лишения родительских прав были пристрастие родителя к алкоголю, антисанитарные условия проживания ребенка, отсутствие заработка у родителя, который позволял бы материально содержать сына или дочь, безразличное отношение к поведению и развитию несовершеннолетнего, то удовлетворение иска возможно, если истцом будет доказано, что он избавился от алкогольной зависимости, привел жилое помещение в нормальное состояние, устроился на работу, наладил общение с ребенком, не допускает антиобщественного поведения (совершения правонарушений и преступлений), платит алименты на содержание несовершеннолетнего.

В качестве доказательств истец может представить в суд трудовой договор, справку о заработке, справку об отсутствии задолженности по уплате алиментов, справку от нарколога о том, что лицо не состоит на учете в качестве страдающего алкоголизмом и наркоманией и т.д. Истец может ходатайствовать о приглашении в суд свидетелей, которые подтвердят факты нормального общения истца с ребенком, исправление поведения гражданина.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке по поручению суда проводит обследование условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском о восстановлении в родительских правах).

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что такое восстановление противоречит интересам ребенка (абзац 1 пункта 4 статьи 72 Семейного кодекса РФ).

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Дела подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса РФ), судья отказывает в принятии искового заявления, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает его.

Удовлетворяя иск о восстановлении в родительских правах и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.

Лишенные родительских прав лица, если они исправили свое поведение, но не знают, как правильно действовать в целях восстановления в родительских правах, всегда могут получить помощь в органе опеки и попечительства: разъяснение законодательства, содействие в налаживании общения с ребенком, сборе необходимых документов. При этом следует помнить, что орган опеки и попечительства в своей деятельности руководствуется, прежде всего, интересами ребенка.

Так, мать несовершеннолетней дочери обратилась в Майнский районный суд Ульяновской области с иском о восстановлении в родительских правах.

В обоснование иска указала, что решением Майнского районного суда Ульяновской области лишена родительских прав в отношении дочери в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.

В настоящее время свое виновное поведение изменила, начала постепенно выстаивать  детско-родительские отношения, звонила, навещала дочь, привозила гостинцы и подарки к праздникам, забирала ее по месту своего жительства. Трудоустроилась, имеет стабильный доход, что позволит обеспечивать должный уровень жизни дочери; проживает в благоустроенной квартире.

            Дочь желает проживать с матерью и полагает, что восстановление в родительских правах будет отвечать ее интересам.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, заявив дополнительно требования о прекращении выплаты алиментов на содержание дочери. Указала, что после лишения ее родительских прав восстановила детско-родительские отношения с дочерью, стала видеться с ней, дарить подарки. В настоящее время между ними сложились теплые и доверительные отношения. Отметила, что для проживания ребенка ею созданы надлежащие условия. На основании договора безвозмездного пользования с согласия собственника жилья проживает в благоустроенной квартире. Помимо официального дохода, имеет дополнительные заработки. Полагает, что восстановление ее в родительских правах будет отвечать интересам несовершеннолетней, воссоединит семью. Просила исковые требования удовлетворить.

Несовершеннолетняя в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, заявив о намерении жить и воспитываться с матерью. Отметила, что в последнее время стала часто общаться с мамой, приезжала к ней в гости домой, она навещала ее, дарила подарки, общались п телефону.  Между ними восстановились детско-родительские отношения, которые в настоящее время строятся на любви и доверии. Полагает, что после лишения родительских прав мама все осознала, изменила свое отношение к вопросу воспитания детей. В доме по месту ее жительства в настоящее время созданы все условия для проживания.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что истица изменила свое поведение, образ жизни, отношение к выполнению обязанностей матери в отношении несовершеннолетней дочери, восстановила детско-родительские отношения, создала все условия для проживания дочери с ней (трудоустроилась, имеет стабильный доход, удовлетворительные жилищно-бытовые условия), исходя из интересов несовершеннолетней, учитывая ее мнение и заключения органов опеки и попечительства, прокурора, суд пришел к выводу, что требования о восстановлении ее в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери, с передачей ребенка ей на воспитание и совместное проживание и прекращения взыскания алиментов подлежат удовлетворению.

Н.Г. Иргизова,

помощник судьи